四川九为产业园

• 德阳市出台新政鼓励民间资本参与七类健康服务机构建设

  为加快健康服务业高质量发展，德阳市近日出台专项推进方案，通过招商引资吸引社会资本投入医疗健康领域。该方案明确鼓励民间资本兴办疗养院、护理院等七类专业医疗机构，并首次开放社区卫生服务中心共建权限，旨在优化区域医疗资源配置，提升多元化健康服务供给能力。 一、政策核心聚焦专科医疗与社区服务协同发展 德阳市此次推出的健康服务业发展方案，重点引导民间资本进入供需缺口明显的细分领域。根据规划，全市将新增设心血管病、肾病、精神病三类专科医院各1所，同步建设消毒供应中心、医学检验中心各1处，形成专科诊疗与医疗配套服务的协同网络。值得注意的是，方案特别将临终关怀服务纳入护理院建设范畴，填补了德阳市在安宁疗护领域的空白。 二、社会资本可参与社区卫生服务中心运营 突破传统公立社区医疗模式，旌阳区东南社区卫生服务中心成为德阳市首个开放社会资本共建的试点单位。该政策允许民间机构通过设备投入、技术合作或管理运营等方式参与建设，但需保证基本医疗服务功能不改变。此举既缓解政府投入压力，又可通过市场化机制提升社区医疗服务效率。 三、差异化布局破解区域医疗资源不均衡问题 德阳市卫健委分析显示，当前旌阳区精神卫生服务床位缺口达23%，肾病透析治疗年均外转患者超800人次。针对这些结构性矛盾，新政要求新建专科医院必须配备标准化诊疗设备和专业人才梯队。例如规划中的精神病专科医院将设置300张床位，并建立与综合医院的双向转诊通道。 四、全链条监管保障医疗服务质量安全 在鼓励社会办医的同时，方案配套出台16项监管细则。所有新建机构需通过三级评审：前期资质审查、中期建设验收、后期运营评估。消毒供应中心与检验中心必须取得省级认证资质，专科医院每年接受两次医疗质量飞行检查。监管部门将建立黑名单制度，对违规机构取消政策优惠资格。 五、配套扶持政策降低社会资本运营成本 为提升投资吸引力，德阳市推出土地划拨优先、税收减免、人才引进补贴等组合措施。民间资本建设的护理院可享受每床每月补贴，专科医院前三年企业所得税减免50%。此外，医疗机构专业技术人员可纳入全市职称评审绿色通道。 该方案的出台标志着德阳市健康服务业进入市场化改革新阶段。通过引入社会资本的专业化和集约化优势，预计三年内可新增医疗床位1200张，年服务能力提升40万人次，有效缓解重点专科医疗资源紧张状况。相关部门将持续跟踪政策实施效果，适时扩大社会资本参与范围。

  2025-08-16

• 德阳出台金融产业专项奖励政策 加速现代金融园区建设

  为加快现代金融产业集聚发展，德阳市近日推出专项招商引资政策，通过设立金融业发展奖励资金，对符合条件的金融机构及高级管理人员给予多层次扶持。该政策覆盖股权投资、融资租赁、互联网金融等多元业态，并配套人才安居、子女教育等保障措施，旨在构建区域性金融高地。 一、政策核心内容 德阳市级财政与旌阳区、德阳经开区将联动设立专项奖励资金，重点支持注册在当地现代金融产业园的机构。扶持对象涵盖九大领域：股权投资及管理机构、融资租赁公司、金融租赁企业、第三方支付平台、互联网金融平台、信托公司、证券公司、资本要素交易场所等。奖励标准以机构对地方经济社会贡献为基准，前三年按60%、后两年按40%的比例予以返还。 二、总部经济与配套机构引进 除直接奖励外，德阳将重点吸引银行、保险等金融机构的区域性总部、后台运营中心及数据备份中心落户。此类机构可叠加享受土地、税收等优惠政策，其中功能性总部最高可获得千万元级落户补助。政策明确要求机构注册地与税收解缴地均须在德阳辖区内，确保财政贡献与地方发展深度绑定。 三、人才配套保障体系 针对金融机构高级管理人员，德阳推出购房补助、租房补贴、年度绩效奖励三重激励。符合条件者还可享受户籍迁移、配偶就业协调、子女优先入学等配套服务。政策特别规定，单个企业申报人数不超过管理层总人数的30%，既保障人才吸引力又避免资源过度集中。 四、产业生态与风险管控 德阳同步制定金融风险防控细则，要求入驻机构纳入地方监管沙箱体系。产业园将建立信息披露共享平台，对获得奖励的机构实施动态评估，未达承诺发展目标的需按比例退回奖励资金。目前园区已预留50万平方米载体空间，重点培育绿色金融、科技金融等特色板块。 五、区域协同发展机制 该政策与成都都市圈金融规划形成联动，德阳将探索跨区域税收分成、数据互通等合作模式。据悉，首批20余家机构已启动入驻流程，预计三年内带动上下游产业投资超百亿元。德阳经开区相关负责人表示，通过差异化政策设计，力争五年内使金融业增加值占GDP比重提升至8%以上。

  2025-08-16

• 德阳旌阳区迎高端装备制造项目 透平压缩机生产线落户园区

  旌阳区高新技术产业园通过招商引资再添新动能，大连乾亿重工有限公司投资建设的透平压缩机生产线项目正式签约落户。该项目将进一步提升德阳市高端装备制造产业链水平，为打造国家级产业示范基地提供重要支撑。 一、项目定位与产业价值 透平压缩机作为工业领域核心设备，通过高速旋转叶轮实现气体增压输送，广泛应用于能源、化工、冶金等关键领域。此次落户旌阳区的生产线专注于DM系列机组研发制造，其技术指标达到国际先进水平，可满足大型工程项目对高压力、大流量压缩机的需求。项目建成后将填补西南地区高端透平装备制造领域多项技术空白。 二、投资规模与产能规划 项目规划总占地面积约16.8万平方米，总投资额近12亿元。生产线采用模块化智能制造系统，设计年产能为50台（套）大型压缩机组。据测算，项目达产后将带动上下游配套产业形成超15亿元的年产值规模，同时创造逾300个专业技术岗位。 三、企业技术与产业协同 投资方大连乾亿重工拥有30余年重型装备研发经验，其数控镗铣加工技术在国内机床行业处于领先地位。该企业联合国内外30余家产业链伙伴，构建了从精密零部件到整机装配的完整制造体系。此次项目将引入智能化焊接机器人、三维检测平台等先进设备，实现工艺全流程数字化管控。 四、区域产业升级效应 德阳市作为国家重大技术装备制造基地，已形成发电设备、石油钻采装备等产业集群。该项目的实施将强化旌阳区在流体机械领域的优势，促进本地企业与科研院所开展气体动力学、转子动力学等关键技术联合攻关。园区管委会表示，将配套建设专业检测中心与人才培训基地，形成"研发-制造-服务"一体化生态。 五、可持续发展布局 项目在设计阶段即纳入绿色制造标准，采用余热回收、低噪音叶轮等环保技术。未来运营中，企业计划将30%的能耗用于可再生能源消纳，并与园区内企业共建循环经济体系。旌阳区将通过该项目试点"碳足迹"监测平台，探索装备制造业低碳转型路径。 目前，园区已完成土地平整与基础设施配套，项目进入详细设计阶段。该工程预计两年内建成投产，届时将成为西南地区规模最大的透平压缩机研发制造基地。

  2025-08-12

• 德阳市旌阳区以遥感技术赋能现代农业发展 打造农业科技创新高地

  德阳市旌阳区通过深化政产学研合作，将遥感技术作为推动现代农业产业升级的核心引擎，近期通过举办专题座谈会与招商引资活动，联合高校科研力量探索智慧农业新路径，为区域特色农产品高质量发展提供技术支撑。 一、政企学研协同推进遥感技术落地 旌阳区聚焦农业产业化需求，组织科技、农业、商务等多部门协同联动，召集辖区内农业科技企业、专家大院代表与国内顶尖遥感研究机构开展深度对接。双方围绕农作物估产、气象灾害预警、病虫害防控等农业痛点问题，明确了技术转化与示范应用的合作框架，标志着旌阳区在数字农业领域迈出关键一步。 二、构建空天地一体化监测体系 依托北京大学团队的技术支持，旌阳区计划建立覆盖全域的遥感监测网络。该系统可实时获取土壤墒情、作物长势等数据，结合地理信息系统分析，实现从播种到收割的全周期精准管理。目前已在优质粮油、绿色蔬菜等主导产业中开展试点，显著降低人工巡检成本的同时提升灾害响应效率。 三、突破传统农业技术应用瓶颈 针对传统农业依赖经验判断的局限性，旌阳区重点推广三项创新应用：一是通过多光谱遥感识别作物养分缺失情况，指导科学施肥；二是利用热红外影像监测灌溉需求，优化水资源配置；三是基于历史数据建模预测产量波动，辅助制定采收计划。相关技术使示范区农业生产效率提升约20%。 四、培育本土化技术人才梯队 为保障技术持续迭代，旌阳区启动专项人才培养计划，通过设立产学研基地、组织技术培训等方式，已累计为当地企业输送50余名具备遥感应用能力的专业人才。同时鼓励龙头企业参与技术研发，形成“技术引进-消化吸收-自主创新”的良性循环。 五、打造川西智慧农业示范样板 旌阳区将遥感技术纳入现代农业园区建设标准体系，规划在未来三年内建成3个省级数字农业示范基地。通过整合卫星遥感、无人机巡田和物联网设备，构建全域可视化管理平台，为德阳市建设国家级农业高新技术产业示范区提供核心支撑。 目前，旌阳区已形成“技术研发-场景验证-规模推广”的完整闭环，其经验被纳入省级农业科技推广案例库。该区将持续深化遥感技术在农产品质量溯源、碳汇监测等新场景的应用，进一步巩固其在四川农业科技创新领域的领先地位。

  2025-08-08

• 旌阳区创新驱动政务服务改革助力招商引资

  德阳市旌阳区以“最多跑一次”改革为抓手，通过创新工作机制、优化服务流程，显著提升政务服务效能，为区域招商引资营造了高效便捷的营商环境。改革聚焦“一网通办”平台建设、审批流程精简和跨区域经验借鉴，推动全区政务服务可网办率、材料减免率等关键指标全面提升，工程建设项目审批时限大幅压缩，企业群众办事体验持续优化。 一、对标先进经验，激发改革内生动力 旌阳区组织相关部门负责人赴成都市武侯区、眉山市彭山区、乐山市市中区等改革先行区实地考察，学习“最多跑一次”改革经验。通过横向对比，旌阳区明确差距并制定针对性改进措施，将跨区域经验转化为本地实践。例如，借鉴“告知承诺制”“容缺受理”等创新模式，推动审批流程再造，强化部门协同联动机制。 二、强化考核督导，压实指标提升责任 旌阳区建立“月度攻坚调度会”制度，以问题为导向通报“一网通办”指标落后部门，并通过专题培训破解技术难点。改革实施后，全区政务服务事项实现100%可网办，“最多跑一次”覆盖率同步达100%，承诺时限提速率超94%。硬性考核与柔性指导结合的方式，有效解决了部分部门改革动力不足、技术能力薄弱等问题。 三、聚焦企业需求，优化审批服务效能 针对工程建设项目审批堵点，旌阳区推行“并联审批”“限时办结”机制，将立项至施工许可全流程压缩至40至60个工作日，审批效率提升85%以上。交通、水利、能源类项目全部纳入工改系统线上办理。同时，通过材料减免、数据共享等措施，全区平均申报材料精简率达41.99%，切实降低企业制度性交易成本。 四、延伸服务场景，构建全域便利化体系 旌阳区依托省级政务服务平台，推动高频事项“跨域通办”，并在街道、社区设立便民服务点，形成“15分钟政务服务圈”。改革还覆盖不动产登记、社保医保等民生领域，实现“一窗受理、集成服务”。下一步，旌阳区计划探索智能审批、无感办理等数字化应用，进一步巩固改革成果。

  2025-07-18

• 【旌阳区招商】旌阳区创新政务服务模式 58项高频事项实现全区通办

  德阳市旌阳区以深化“放管服”改革为契机，通过优化政务服务流程、推动数据共享，初步构建区镇村三级联动的“一网通办”体系，为招商引资和群众办事提供便利。通过整合58个高频事项实现全区通办，打破行政壁垒，形成“15分钟政务服务圈”，有效提升基层治理效能，为两项改革“后半篇”文章提供实践样本。 一、三级联动构建扁平化服务体系 旌阳区以“一窗受理”综合窗口改革为抓手，推动政务服务向镇（街道）、村（社区）延伸。通过统一受理标准、简化审批环节，将原本分散在多个部门的58项高频事项纳入综窗服务范围，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式。区级政务服务中心统筹协调，镇村两级站点同步跟进，形成层级清晰、分工明确的政务服务网络。 二、数据共享破解“证明难题” 依托省级政务服务平台，旌阳区推动部门间电子证照归集应用，逐步减少群众提交纸质材料的需求。例如，在办理社保、医保等事项时，系统自动调取共享数据，避免重复提交身份证、户口簿等证明。试运行期间，通过数据核验替代人工审核的事项占比显著提升，群众办事平均材料减少三成以上。 三、跨区域通办拓展服务半径 在完成区内通办基础上，旌阳区主动对接绵竹市孝德镇、成都市锦江区等地，探索跨行政区域协作。通过比对服务事项清单，首批筛选出社保转移、个体工商户登记等20余项共性高频事项，建立异地收件、属地审核、结果互认的联动机制。此举不仅便利两地群众“就近办”，还为成德同城化发展提供政务服务支撑。 四、资源整合提升基层服务效能 改革后，旌阳区83个村（社区）服务窗口实现“一岗多能”，窗口人员从专项业务转向全科服务，释放出更多社区工作者下沉网格。通过集中培训、标准化手册指导等方式，确保基层服务人员熟练掌握58项通办事项的办理要点，群众满意度测评持续保持在较高水平。 目前，旌阳区正进一步完善电子印章、物流寄递等配套措施，计划年内将通办事项扩展至80项以上，同步推动更多跨市、跨区合作事项落地，持续优化营商环境与民生服务体验。

  2025-07-18

• 【旌阳区招商】德阳旌阳区多维施策推动工业经济高质量发展

  德阳市旌阳区深入实施工业强区发展战略，通过强化经济运行监测、加快项目建设、发展数字经济、落实惠企政策等举措，推动工业经济实现良好开局，招商引资和项目落地成效显著。 （一）强化经济运行调度，保障发展稳中有进。德阳市旌阳区建立经济和信息化、统计等多部门联动机制，聚焦工业经济重点指标，结合辖区企业生产经营实际情况，定期开展经济运行研判分析。通过收集整理企业产值、能耗、订单等数据，精准把握工业经济发展趋势，针对企业在生产要素保障、产业链协同等方面存在的问题，建立问题清单和责任台账，及时协调解决原材料供应、物流运输、用工需求等困难，为工业经济平稳运行提供有力支撑。 （二）聚焦项目攻坚建设，构建现代产业体系。德阳市旌阳区以项目建设为抓手，推动产业结构优化升级。一方面，支持兴民机械等存量企业实施技术改造和扩能升级，通过引进先进生产设备、优化生产工艺，提升传统制造业智能化、绿色化水平，促进传统产业焕发新活力。另一方面，围绕智能制造、新材料两大主导产业，加大产业链招商力度，重点推进云狐时代西南总部等现代工业项目建设，延伸智能制造产业链条，拓展新材料在高端装备、新能源等领域的应用场景，进一步壮大产业规模，提升产业核心竞争力。 （三）发力数字经济发展，培育增长新动能。德阳市旌阳区将数字经济作为推动工业高质量发展的重要引擎，规划打造西部数字经济重镇，加快数字技术与实体经济深度融合。重点推进总投资规模较大的光大特斯联AI未来城、新经济产业（孵化）基地等数字经济项目建设，其中新经济产业（孵化）基地已按计划实现竣工，特斯联AI未来城总部办公楼、科技馆主体结构完成封顶。这些项目的建成投用，将为数字经济企业提供优质发展载体，推动人工智能、大数据等技术在工业领域的应用，实现数字经济赋能传统产业转型升级。 （四）优化营商环境建设，激发企业发展活力。德阳市旌阳区严格落实上级关于促进工业经济“开门红”的激励措施，组织开展企业生产经营情况专项调研，深入了解企业在政策需求、生产经营等方面的实际困难。基于调研结果，制定并完善针对性惠企政策，优化政策兑现流程，确保政策红利直达企业。在一系列举措推动下，特变电工等重点企业生产经营态势良好，订单数量充足，产销率实现明显增长，为区域工业经济发展注入强劲动力。 德阳市旌阳区通过系统性、全方位的举措，持续夯实工业发展基础，优化产业结构，激发市场主体活力，工业经济呈现出稳中有进、质效提升的良好发展态势，为推动区域经济高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-07-18

• 【旌阳区招商】德阳旌阳区11项行政审批实施“证照分离”优化营商环境

  2023年，德阳旌阳区聚焦招商引资和市场主体需求，通过对11项行政审批事项实施“证照分离”改革，推行“容缺后补、告知承诺”等举措，进一步降低市场准入门槛，优化审批流程，为企业发展营造优质营商环境。 （一）深化改革降低市场准入门槛。为贯彻落实国家“放管服”改革部署，德阳旌阳区行政审批局以激发市场主体活力为目标，对涉及企业设立、经营等领域的11项许可（备案）事项进行梳理，将其纳入“容缺后补、告知承诺”清单管理。通过明确事项范围、受理标准和便利化措施实施情形，打破传统审批模式中“材料不齐不受理”的壁垒，允许申请人在次要条件或申请材料欠缺时，作出相应承诺后即可先行受理，有效解决企业办事“来回跑、多次跑”问题。 （二）创新机制提升审批服务效能。在改革实施过程中，德阳旌阳区行政审批局建立标准化服务流程，对纳入清单的事项，审批人员严格按照容缺受理范围和标准开展工作。当企业提交的申报材料存在非关键性瑕疵时，工作人员第一时间指导企业填写“容缺后补承诺书”，当场一次性告知需补正的材料内容、形式及时限，并启动审批程序，确保审批过程不间断。这种“先受理、后补正”的模式，大幅压缩了审批时间，提高了审批效率，让企业能够快速拿到相关证照，尽早投入生产经营。 （三）企业受益彰显改革实际成效。改革举措的落地实施，为企业带来了实实在在的便利。工赋（德阳）科技有限公司在办理公司设立登记时，因提交材料中非关键性内容存在瑕疵，按照以往流程需补正材料后重新申请。得益于“容缺后补”政策，该公司在提交承诺书后，审批局当场为其完成设立登记审批，企业负责人当天即拿到营业执照。该企业负责人表示，原本预计需往返多次办理的业务，如今在短时间内顺利完成，切实感受到了政务服务的高效与便捷。此类案例在德阳旌阳区并非个例，随着“证照分离”改革的深入推进，越来越多的企业享受到流程简化、成本降低的红利，区域营商环境持续优化。 （四）强化监管保障改革规范运行。德阳旌阳区在推进“证照分离”改革的同时，注重加强事中事后监管，建立健全承诺事项核查机制。审批部门在企业作出承诺后，会在规定时限内对补正材料进行核查，对未按承诺补正材料或承诺内容不实的企业，依法撤销相关审批决定，确保改革在规范有序的前提下推进。通过“放管结合”，既释放了改革红利，又守住了监管底线，实现了审批效率提升与监管效能增强的有机统一。 德阳旌阳区通过实施11项行政审批事项“证照分离”改革，不仅简化了办事流程、提高了服务效率，更以实际行动践行了“为企业办实事”的服务理念。下一步，该区将继续围绕市场主体需求，动态调整“容缺后补、告知承诺”事项清单，持续优化审批服务，为推动区域经济高质量发展注入强劲动力。

  2025-07-14

• 【旌阳区招商】旌阳区携手特斯联共建AI CITY 打造全球智慧城市新标杆

  旌阳区通过招商引资引入特斯联科技集团，双方签署战略合作协议，计划投资75亿元建设德阳光大AICITY项目。该项目将聚焦智慧城市建设和数字化应用，打造集科技创新、产业聚集、智能制造于一体的综合示范区，助力旌阳区成为全国智慧城市发展标杆。 一、战略合作背景与项目定位 德阳市旌阳区与特斯联科技集团的合作基于国家新型智慧城市发展战略。特斯联作为人工智能物联网领域的领军企业，其AICITY项目通过整合智能硬件、解决方案与平台技术，构建城市级智慧生态系统。旌阳区依托德阳市的产业基础与区位优势，将该项目定位为辐射西南地区的科技创新枢纽，涵盖技术研发、产业孵化、智能制造等核心功能。 二、项目核心建设内容 德阳光大AICITY规划建设五大核心板块：光大新科技区域总部负责统筹资源；公共服务平台提供技术支撑；研发创新基地聚焦物联网关键技术突破；智能制造基地推动科技成果转化；产业聚集与示范基地促进上下游协同。项目通过“技术+场景”双轮驱动，实现城市治理、产业升级与民生服务的智能化。 三、技术创新与区域发展价值 特斯联的AICITY技术架构包含城市操作系统、数字孪生平台等核心技术，可提升旌阳区在交通、环保、能源等领域的精细化管理水平。项目建成后，预计带动超百家产业链企业入驻，形成千亿级智能产业集群，同时为德阳市创造逾万个高端就业岗位，强化成渝地区双城经济圈的科技协同能力。 四、政策支持与实施保障 旌阳区政府将该项目纳入重点工程清单，提供土地、税收等配套政策，并成立专项工作组协调推进。特斯联承诺导入光大集团金融资源与科技资源，确保资金与技术双保障。双方明确分阶段建设目标，首期工程计划完成基础设施与核心平台搭建。 五、行业影响与标杆意义 该合作是国内首个将AICITY完整架构落地地级市的案例，为中小城市智慧化转型提供可复制经验。旌阳区通过引入头部企业资源，探索出“科技赋能+产业升级”的城市发展新模式，其成果将为全国智慧城市建设提供重要参考。

  2025-07-10

• 【旌阳区招商】德阳旌阳区多维发力助推数字经济项目高质量发展

  2023年以来，德阳市旌阳区聚焦数字经济产业发展新赛道，通过优化审批服务、强化项目招引、深化区域协同等举措，全面提升招商引资效能，推动数字经济项目建设提速增效，为地方经济高质量发展注入新动能。 （一）创新审批服务模式，构建项目建设“高速通道”。德阳市旌阳区行政审批局积极联动市区重点项目业务部门，推行“一网通办+一网通管+一网通看”的“并联审批”全程网办服务模式。该模式整合线上审批平台资源，实现项目审批事项“一窗受理、并联办理、全程网办”，有效缩短审批流程。针对数字经济重点项目，专门开辟审批“绿色通道”，组建帮办代办服务专班，为企业提供从项目立项到竣工验收的全流程“保姆式”服务，切实解决项目推进中的堵点难点问题。 （二）强化产业项目支撑，打造数字经济发展载体。为抢抓数字经济发展机遇，德阳市旌阳区加快推进数字科技城等重点项目建设，通过完善基础设施配套、优化产业发展环境，吸引数字经济相关企业落户。在招商引资过程中，重点瞄准数字基础设施建设、智能制造、大数据应用等领域，精准对接优质项目资源，推动形成数字经济产业集群效应。同时，持续完善服务企业流程，优化服务供给方式，为项目落地、企业发展提供全方位保障。 （三）融入区域发展战略，释放协同发展新动能。德阳市旌阳区主动对接成渝地区双城经济圈建设战略部署，立足区域数字经济发展定位，积极推动德阳打造数字经济示范先行试点市。通过加强与成渝两地在数字产业政策、技术创新、人才培养等方面的交流合作，促进资源共享和要素流动。依托区域协同发展平台，承接数字经济产业转移，吸引更多高端数字产业项目落地，进一步提升区域数字经济发展能级。 （四）持续深化服务保障，推动项目早建成早见效。德阳市旌阳区行政审批局将持续聚焦数字经济项目建设需求，以提升审批效率和服务质量为核心，不断优化审批流程、创新服务方式。通过加强部门协同联动，建立健全项目推进跟踪机制，实时掌握项目进展情况，及时协调解决项目建设中的问题。同时，加强对审批人员的业务培训，提升服务专业化水平，确保以更快速度、更优质量、更高效率办理项目相关审批事项，推动数字经济项目尽早建成投产，为德阳市数字经济产业发展贡献旌阳力量。

  2025-07-10

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